شاهد البث الحي
 

اللجان

يبين النظام الداخلي لمجلس النواب انواع اللجان ومهامها وكيفية تشكيلها، وتقسم اللجان البرلمانية إلى:

اولا : اللجان الدائمة

تتشكل اللجان الدائمة بموجب المادة (40) من النظام الداخلي لمجلس النواب، حيث ينتخب المجلس في بدء كل دورة عادية أعضاء لجانه الدائمة والتي يبلغ عددها (20) لجنة.

1- اللجنة القانونية ويناط بها:

أ. دراسة القوانين والاقتراحات بقوانين التي تتعلق بالدستور والانتخاب العام والتشريعات المدنية والجنائية والحقوقية والمحاكم والتنظيم القضائي والاتفاقيات القضائية وقوانين التنفيذ والأحوال الشخصية والجنسية والاستملاك والإيجار والدفاع والعفو العام والمخدرات والمؤثرات النفسية والسير والنقابات، وما في حكم تلك التشريعات، وأي قوانين لا تدخل في اختصاص لجنة أخرى وأي أمور تحال إليها من الرئيس او المجلس.

ب. دراسة النظام الداخلي للمجلس واقتراحات تعديله.

ج. دراسة القضايا التي تتعلق بحصانة النواب.

د. مساعدة لجان المجلس الأخرى في صياغة النصوص التشريعية.

2- اللجنة المالية ويناط بها:

أ. دراسة قانون الموازنة العامة وقانون موازنات الوحدات الحكومية والرقابة على تطبيقها وأية مقترحات تتعلق بها.

ب. دراسة الحسابات الختامية للوزارات والدوائر والمؤسسات والوحدات الحكومية ورفع التوصيات بشأنها للمجلس.

ج. دراسة تقارير ديوان المحاسبة وابداء التوصيات بشأنها.

د. دراسة القوانين المالية التي لها علاقة بزيادة الواردات أو النفقات أو إنقاصها.

هـ. دراسة المديونية العامة للدولة وتقديم الاقتراحات اللازمة بشأنها.

و. دراسة موازنة امانة عمان الكبرى وموازنات بلديات الفئة الأولى.

3- لجنة الاقتصاد والاستثمار ويناط بها:

أ. دراسة السياسات الاقتصادية والمالية والضريبية والاستثمارية.

ب. دراسة قوانين التموين والتجارة والصناعة والشركات والبنوك والتأمين والعملة والصرافة والاستثمار والمالية والضريبية وما في حكمها.

ج. دراسة الوضع التمويني ومراقبة الأسواق وحماية المستهلك.

د. دراسة المؤشرات الاقتصادية ومعدلات النمو والتضخم والانكماش.

4- لجنة الشؤون الخارجية ويناط بها:

أ. النظر في كل الشؤون التي لها صلة بالسياسة الخارجية.

ب. دراسة المعاهدات والاتفاقيات التي تختص بالسياسة الخارجية.

ج. تنظيم العلاقات مع البرلمانات الأخرى والاتحادات والجمعيات البرلمانية.

د. إعداد مشاريع البيانات السياسية التي يصدرها المجلس.

5- اللجنة الإدارية ويناط بها:

أ. دراسة القوانين والأمور والاقتراحات التي تتعلق بالإدارة العامة والادارة المحلية والبلديات.

ب. دراسة القوانين والتقارير والأمور التي تتعلق بالموظفين العموميين وأسس التعيين وإنهاء الخدمة والتقاعد والتعويض.

6- لجنة التربية والتعليم والثقافة ويناط بها:

دراسة القوانين والأمور والاقتراحات التي تتعلق بالتربية والتعليم والتعليم العالي والبحث العلمي والثقافة وما في حكمها.

7- لجنة الشباب والرياضة ويناط بها:

أ. دراسة القوانين والأمور والاقتراحات المتعلقة بالشباب والرياضة.

ب. دراسة الأمور المتعلقة بالاتحادات واللجان والأندية والمراكز الشبابية والرياضية.

8- لجنة التوجيه الوطني والإعلام ويناط بها:

أ. دراسة القوانين والأمور والاقتراحات التي تتعلق بالإعلام والمطبوعات والنشر والصحافة والوعظ والإرشاد والأوقاف.

9- لجنة الصحة والبيئة ويناط بها :

دراسة القوانين والأمور والاقتراحات التي تتعلق بالصحة العامة والخدمات الصحية والتأمينات الصحية وشؤون البيئة.

10- لجنة الزراعة والمياه ويناط بها:

أ. دراسة القوانين والأمور والاقتراحات التي تتعلق بالزراعة المروية والبعلية والأراضي الزراعية وحمايتها من التصحر والثروة الحيوانية، والمياه واستخداماتها والسدود والصرف الصحي.

ب. دراسة سياسات التسويق الزراعي وحماية المزارعين.

11- لجنة العمل والتنمية الاجتماعية والسكان ويناط بها:

أ. دراسة القوانين والأمور والاقتراحات التي تتعلق بشؤون العمل والعمال والتدريب المهني والتأمينات الاجتماعية والجمعيات والاتحادات الخيرية وشؤون التنمية الاجتماعية والصناديق الوطنية التي تعمل في مجال المعونة الوطنية والتنمية والتشغيل وما في حكمها.

ب.دراسة القوانين والأمور المتعلقة بالسكان والتنمية والفرصة السكانية والإحصاءات العامة وما في حكمها.

ج.دراسة ومراجعة سياسات تنظيم سوق العمل واستقدام العمالة الوافدة.

12- لجنة الطاقة والثروة المعدنية ويناط بها:

أ.دراسة القوانين والأمور والاقتراحات التي تتعلق بالكهرباء والنفط والغاز ومصادر الطاقة المتجددة والبديلة والثروة المعدنية والاتفاقيات التي تتعلق بها.

ب.دراسة ومراقبة سياسات تسعير المشتقات النفطية ومصادر الطاقة الأخرى.

13- لجنة الخدمات العامة والنقل ويناط بها:

أ.دراسة القوانين والأمور والاقتراحات التي تتعلق بالأشغال العامة والنقل والسير على الطرق والبريد والاتصالات وما في حكمها.

ب. دراسة ومراجعة سياسات قطاع النقل العام وسبل تطويره.

14- لجنة السياحة والآثار ويناط بها:

أ.دراسة القوانين والأمور والاقتراحات التي تتعلق بالسياحة وسبل تطويرها والآثار وسبل حمايتها.

ب.مراجعة ودراسة وتطوير اساليب وسبل دعم السياحة وتسويقها باعتبارها أحد مصادر الدخل القومي وتقديم المقترحات اللازمة بشأنها.

ج.دراسة السياسات والمؤشرات المتعلقة بالسياحة والاثار والقطاعات المساندة والمرتبطة بها وتقديم التوصيات بشأنها.

د.دراسة القوانين المرتبطة بقطاع السياحة والاثار والنقل السياحي والطيران وما في حكمها.

15- لجنة الحريات العامة وحقوق الإنسان ويناط بها:

أ.دراسة القوانين والأمور والاقتراحات التي تتعلق بالحقوق والحريات العامة التي كفلها الدستور والقانون.

ب.مراقبة مراكز الإصلاح والتأهيل والتوقيف المؤقت ومراكز الرعاية الاجتماعية وما في حكمها.

ج.النظر في الشكاوى والتظلمات المتعلقة بانتهاكات حقوق الإنسان والحريات العامة.

16- لجنة فلسطين ويناط بها:

أ.النظر في التطورات السياسية المتعلقة بفلسطين والتنسيب للمجلس لاتخاذ المواقف اللازمة بشأنها.

ب.الاهتمام بوضع القدس ومكانتها والمقدسات الإسلامية والمسيحية في فلسطين.

ج.متابعة ومعالجة أوضاع اللاجئين الفلسطينيين والنازحين بهدف عودتهم الى بلادهم.

د.متابعة شؤون المنفيين والمبعدين الفلسطينيين إلى الأردن.

هـ.الاهتمام بتوثيق العلاقات الأخوية بين الأردن وفلسطين وتمتين تلك العلاقات في المجالات السياسية والثقافية والاجتماعية والتربوية والاقتصادية.

17- لجنة الريف والبادية ويناط بها:

دراسة الأمور والاقتراحات التي تتعلق بإعمار الريف والبادية وتنميتهما، وتطوير خدماتهما.

18- لجنة النظام والسلوك ويناط بها:

أ.الإشراف على تطبيق مدونة السلوك ودراسة أي مقترحات بشأنها.

ب. النظر في الشكاوى التي تقدم من النواب ضد أي جهة.

ج. النظر في أي مخالفة لمدونة السلوك.

د.النظر في أي تصرف يسيء إلى سمعة المجلس وهيبته وأعضائه سواء أكان تحت القبة أم خارجها.

19- لجنة النزاهة والشفافية وتقصي الحقائق ويناط بها:

دراسة الأمور المتعلقة بالفساد المالي والإداري في المؤسسات الرسمية العامة والمؤسسات العامة ومراقبة اجراءات مكافحة الفساد.

20- لجنة المرأة وشؤون الأسرة ويناط بها:

أ.دراسة القوانين والأمور المتعلقة بشؤون المرأة والأسرة والطفل ومتابعة السياسات والخطط والبرامج اللازمة لتمكين المرأة اجتماعياً وثقافياً واقتصادياً وسياسياً.

ب. متابعة برامج الأمومة والطفولة والرعاية.

 

آلية عمل اللجان الدائمة

تُشكل اللجان الدائمة في بداية كل دورة عادية حيث تتألف كل لجنة من احد عشر عضواً كحد أعلى وخمسة اعضاء كحد أدنى, ينتخبهم المجلس بالاقتراع السري اذا زاد عدد المرشحين عن العدد المقرر ، ويكون التمثيل في اللجان نسبياً عند التوافق بين الكتل والمستقلين وفقاً لما يقرره المكتب التنفيذي, ولا يجوز ان يكون النائب عضواً في أكثر من لجنتين دائمتين ، كذلك لا يجوز الجمع بين عضوية اللجان وعضوية المكتب الدائم. وللجنة ان تشكل من بين أعضائها لجنة فرعية لدراسة أي موضوع تكلف به على ان ترفع تقريرها إلى اللجنة الأصلية, ويجوز للمجلس تشكيل لجان مشتركة (من لجنتين او اكثر) لدراسة أي قانون او موضوع معين بناء على قرار المجلس وتنتخب اللجنة المشتركة رئيساً ومقرراً لها من بين رئيسيها ومقرريها اما نائب الرئيس فتنتخبه اللجنة من بين اعضائها.

ويشكل مكتب لكل لجنة دائمة عند انتخابها لتولي أعمالها والإشراف على وضع التقارير والدراسات اللازمة ومتابعة إجراءاتها الإدارية وضبط وقائع اجتماعاتها، على ان يكلف الرئيس أحد موظفي المكتب للقيام بمهام امين السر.

آلية انتخاب رئيس اللجنة ونائب الرئيس والمقرر

تعقد اللجنة أول اجتماع لها في اول كل دورة عادية بدعوة من رئيس المجلس لانتخاب رئيساً ونائباً للرئيس ومقرراً لها ، ويعتبر فائزاً بمنصب الرئيس من حصل على أعلى أصوات الحاضرين وفي حال تساوي الأصوات بين مرشحين أو أكثر تجرى القرعة بينهم وينطبق ذلك على انتخاب نائب الرئيس والمقرر .

مهام الرئيس ونائبه والمقرر

تكون مهمة رئيس اللجنة رئاسة اجتماعاتها وتنظيم وإدارة أعمالها وتحديد اجتماعاتها والدفاع عن قراراتها أمام المجلس ،ويتولى نائب الرئيس مهام الرئيس عند غيابه, أما المقرر فيقوم بإعداد تقارير اللجنة بالامور المودعة لديها ويتولى شرح تلك التقارير والدفاع عنها عند مناقشتها في المجلس

اجتماعات اللجان

تعقد اللجنة اجتماعاتها بدعوة من رئيسها او نائبه في حال غيابه ، ويحق لثلث أعضائها على الأقل (عند تعذر انعقادها) الدعوة إلى عقد اجتماع لها بناء على طلب يقدم لرئيس المجلس، وتعتبر اجتماعاتها قانونية بحضور الأغلبية المطلقة من أعضائها على أن يكون الرئيس او نائبه او المقرر من بينهم.

يبلغ أمين سر اللجنة أعضاءها بموعد الاجتماع مرفقاً بنسخة من المشاريع والاقتراحات وسائر المعاملات المدرجة على جدول الأعمال وذلك قبل الموعد المعين بيوم على الأقل.

حضور اجتماعات اللجان والغياب

لا يقتصر حضور اجتماع اللجنة على أعضاء اللجنة والخبراء وأمين سر اللجنة فقط بل أجاز النظام الداخلي لمجلس النواب لكافة أعضاء المجلس حضور الاجتماعات والمشاركة في مناقشة الأمور المعروضة عليها وتقديم الاقتراحات دون ان يكون لهم حق التصويت. وفي حال حضور رئيس المجلس لاجتماع اي لجنة فانه يرأس اجتماعها.

لكل من الوزير المختص ومقدم الاقتراح حق حضور اجتماعات اللجنة إذا طلب ذلك، ولكل منهما حق الاشتراك في المناقشة، وإذا تعدد مقدمو الاقتراح فلهم أن ينيبوا عنهم أحدهم لحضور الاجتماعات.

ومن يتغيب من اعضاء اللجنة عن حضور ثلاثة اجتماعات متتالية أو أكثر من عشرة اجتماعات متفرقة دون عذر تقبله اللجنة يعتبر مستقيلاً حكماً, وعلى رئيس اللجنة إشعار المكتب الدائم بذلك.

والجدير ذكره ان المادة (160) من النظام الداخلي نصت على أنه لا يجوز للعضو أن يتغيب عن إحدى جلسات المجلس أو اجتماعات لجانه إلا إذا اخطر الرئيس بذلك مع بيان العذر.

مداولات اللجان

تدرس اللجنة الأمور والمواضيع المحالة إليها وفق اقدمية احالتها، باستثناء مشاريع القوانين المستعجلة والأمور والمواضيع التي يقرر المجلس أو اللجنة تقديمها على سواها

وعند مناقشة أي قانون او أي موضوع معين فللجنة ان تطلب أي وزير مختص او من ترى ضرورة سماع رأيه ولها ان تطلب من الوزير او المسؤول المختص تزويدها بالمستندات والوثائق والمعلومات التي تطلبها والمتعلقة بموضوع البحث, وفي حال امتناع الوزير عن ذلك ترفع اللجنة الامر الى رئيس المجلس لعرضه على المجلس في اول جلسة تالية واعطائه الاولوية على سائر الاعمال، ولم يحدد النظام الداخلي لمجلس النواب مدة معينة للجنة لدراسة القوانين أو الأمور الأخرى المدرجة على جدول أعمالها، إلا انه يجوز للمجلس او المكتب التنفيذي إذا رأى بأن هناك موضوعاً قد تأخر أمام اللجنة أن يحدد لها وقتاً معيناً لانجازه.

كيفية التصويت على قرارات اللجان

بعد الانتهاء من المناقشة يبدأ رئيس اللجنة بأخذ الرأي على القانون او الموضوع مدار البحث وذلك بالتصويت على الاقتراحات المقدمة من أعضاء اللجنة والأعضاء الحاضرين وهنا يقتصر حق التصويت على أعضاء اللجنة فقط، وتأخذ اللجنة قراراتها بأكثرية أعضائها الحاضرين وعند تساوي الأصوات يرجح الجانب الذي صوت معه رئيس الجلسة.

تقارير اللجان

بعد انتهاء اللجان من دراسة القوانين والأمور المعروضة عليها يتم إعداد تقارير حولها, ويرفع رئيس اللجنة تقريراً مفصلاً إلى رئيس المجلس عن كل موضوع انتهت اللجنة من دراسته وقررت عرضه على المجلس، وعلى رئيس المجلس أن يدرج تقارير اللجان في جدول أعمال المجلس وفق ترتيب وصولها مع إعطاء الأولوية للمشاريع المستعجلة.

تدوين محاضر اجتماعات اللجان

يوضع لكل اجتماع من اجتماعات اللجان محضر تفصيلي تدون فيه أسماء الأعضاء الذين حضروا الاجتماع أو غابوا عنه ووقائعه وما اتخذ فيه من قرارات، ويوقع المحضر رئيس الجلسة ومقررها و أمين سرها.

ثانيا : اللجان المؤقتة

اعطت المادة (62) من النظام الداخلي للمجلس النواب الحق في تشكيل لجان يرى الحاجة ماسة لتشكيلها , ويحدد المجلس وظائفها ومهامها وعدد اعضائها وتنتهي مدة اي من هذه اللجان بانتهاء المهمة الموكلة لها,  وينطبق عليها ما ينطبق على اللجان الدائمة في آلية العمل .

 

ثالثا : لجنة الرد على خطبة العرش السامي

ينتخب المجلس لجنة من اعضائه لوضع صيغة للرد على خطبة العرش، وبعد الانتهاء من وضع الصيغة ترفع اللجنة الصيغة الى المجلس لمناقشتها وإقرارها، وبعد ذلك يرفع الرد إلى جلالة الملك خلال أربعة عشر يوماً من تاريخ إلقاء خطبة العرش.

عربية
أجندة الأحداث
أحد اثنين ثلاثاء أربعاء خميس جمعة سبت
 
 
 
 
 
 
1
 
2
 
3
 
4
 
5
 
6
 
7
 
8
 
9
 
10
 
11
 
12
 
13
 
14
 
15
 
16
 
17
 
18
 
19
 
20
 
21
 
22
 
23
 
24
 
25
 
26
 
27
 
28
 
29
 
30